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主题:大学生村官现状

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大学生村官现状

××乡到村任职高校毕业生情况调研
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    选聘高校毕业生到村任职,是促进高校毕业生就业和推动农村改革发展的一项双赢举措。最近几年来,我县开展了选聘高校毕业生到村任职工作大学生村官成为新农村建设中一道夺目的景观,他们成为新农村建设的一股新生力量。如何进一步促进这项工作的持续发展和良性循环,让大学生村官在新农村建设中发挥更大的作用,为基层培养一支“引得进,留得住,用得上”的村官队伍,已成为一个新的研究课题。在深入了解的基础上,现对到村任职高校毕业生情况作调研报告如下:, k8 S/ ~3 y" |
一、到村任职高校毕业生思想、工作和生活情况及存在的主要问题:
(一)我乡到村任职高校毕业生基本情况/ B0 j/ K( h: T& N) m
    我乡2007年共有3名高校毕业生分别到××、××、××村任主任助理,目前除一名于08年考取教师外,另两名在××、××村任挂职副主任。2008年有一名省级选聘高校毕业生在××村任主任助理。目前借用在乡上工作,同时兼任党政办公室人员,协助办公室工作。! _8 s2 i# B3 X7 m& B9 _  j
(二)愿意扎根农村,但对前途充满忧虑。) J* @, `; A3 l
大部分村官自己十分忧虑自己的未来,担心合同期满后面临失业,如果继续扎根农村,随着年龄的增大,婚姻更是问题,成为新的农村婚姻“五保户”。目前,虽然各地政府出台了各项优惠政策来吸引大学生,可是这些大学生村官工作期满后,何去何从,前途的不确定,对未来去向发展充满忧虑。
(三)待遇较差,普遍感到无所适从。这集中体现在三个方面:一是工作生活条件差。相对于大多数大学生所选择的城市来说,乡村偏僻、交通不便、办公设施缺乏以及居住条件落后。二是经济待遇相对较低。缴纳各类社会保险后,除去伙食费、通讯、交通费,所剩无几。借用乡上,从事公务员的工作,领少量的生活费的经济待遇表示不满意。而且,未对他们今后的经济待遇作出诸如增资一类的激励规定,导致他们无法安心工作。三是身份待遇不确定。大学生村官是近年来涌现的新鲜词、新鲜事,既不同于乡镇的下村干部,也不同于“土生土长”的村干部,他们没有编制,自身地位很是尴尬。
二、管理和使用中存在的问题:( x3 Y  w/ @( b" r; y4 q$ b4 }
(一)村官工作刚处于起步阶段,大学生到基层和农村就业没有完善的相关配套措施。就现有的政策而言,农村和大学生本身也缺乏足够深入的理解。
(二)在农村,村干部年龄普遍老化,文化知识水平偏低,难以适应当前的一些新生事物,如远程教育等,大学生村官的到来给他们带来了希望,自然一些文书之类的工作就成为大学生的首要任务。在乡镇,由于政策、体制、编制等原因,补充人员困难,存在着干部年龄偏大,工作后劲不足等问题。年轻干部在基层往往待不久,乡镇存在人才“紧缺”现象,而大学生村官则承担了他们的角色,成为乡镇干部队伍中的编外人员。绝大部分大学生借用在乡上工作,同时兼任党政办公室人员,协助办公室工作。
三、做好相关工作的意见和建议+ g' W" c! D' H, ^! g( T( Z- J
(一)提高待遇,解除大学生后顾之忧。大学生“村官”不是志愿者,他们是毕业生,是择业者,待遇对他们来说是一个很现实的问题。光靠教育管理、政治激励等手段是不能让刚走出校园的大学生扎根农村的,提高经济待遇或“有保障的经济待遇”是他们安心在艰苦农村工作的重要条件。对于不能胜任或不愿继续担任村官的大学生,应提供必要的服务,使其能在其他领域或行业发挥才能。建立一套完善的大学生村官准入、准出制度,解决了大学生的后顾之忧,才够更好地让其在广大农村发挥才智,为社会主义新农村建设贡献力量。+ u' c$ \  T5 \! ~; w& |
(二)注重管理,促进大学生村官发挥作用。在明确他们担任书记助理或主任助理的基础上,结合他们的专业特长,安排工作岗位,明确工作任务,并建立日常考察制度,定期对村官工作进展情况进行检查。此外,还应积极搭建交流平台,让大学生“村官”畅谈思想体会,交流工作经验

(三)注重服务,促进大学生村官健康成长。我们在选拔和培养到村任职大学生工作的同时,还应多关心他们的生活。首先是关心他们的物质生活。让他们吃有吃处,住有住所,保持旺盛的工作精力。其次是关心他们的文化生活。如可以举办大学生村官联谊会,增进相互之间的沟通和了解,达到相互激励促进作用。三是关心他们的精神生活。如今社会上对大学生“村官”存在不少误解,应加强正面的引导和宣传,经常找他们谈心,让他们放下包袱,轻松上阵。要借助媒体加强对大学生村官的宣传力度,树立典型,让大学生真心实意的去发挥才干,让广大农村村民理解从而以更多的实际行动支持大学生村官的工作。
(四)注重培养,促进大学生村官能力提升。我们不能否认,大部分大学生进入农村工作的最终目的是为下步成为国家公务员打基础,对大学生村官给予了许多优惠政策。最要紧的是要做好3方面的工作:一是把大学生“村官”融入到村专职干部和乡年轻干部的培养序列中,经常定任务、压担子,注重在强化实践锻炼中提升他们的素质和能力;二是有计划地抽调大学生村官到机关轮训,积累工作经验;三是结乡干部教育培训计划,经常开展政治理论、业务知识、实用技术和法律法规培训。% w9 s1 H+ _7 z4 a7 O. y
(五)注重考评,形成激励竞争机制。要改变往年以终综合考评“一锤定音”的现象,实行动态考评制度。定期和不定期组织村干部、村民代表和乡干部对大学生“村官”进行民主测评,并把考评结果记入本人档案作为任用、选拔、奖惩和是否续聘的重要依据,确保出口畅通。 * H" G2 N& ]6 E
(六)加大从到村任职高校毕业生中选聘机关、事业单位工作人员的力度。建议今后乡镇机关事业单位补充工作人员定向从在村任职高校毕业生中选聘。; I' {5 M5 e- O  U! P: a2 @
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                                  中共××乡党委
                                                                                                                  二00九年三月十七日


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Post By:2009-8-21 14:57:42
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